Sans le député, point de démocratie ; il occupe donc une place essentielle dans notre société. Mais comment accéder à cette fonction ? Chaque parlementaire, représentant du peuple souverain tout entier, dispose-t-il de la réalité du pouvoir ? À quoi consacre-t-il son temps ? Comment est-il considéré ? Quelles sont ses charges, ses honneurs, sa rémunération ? Que devient-il quand son mandat se termine ? Jean Foyer répond à toutes ces questions ; il le fait avec le talent et la culture du membre de l’Académie des sciences morales et politiques, la clarté et la sobriété du professeur des facultés de Droit, l’expérience politique du parlementaire, élu et réélu par le département de Maine et Loire, la sagesse du ministre de la Coopération, puis du ministre de la Justice sous la présidence du Général de Gaulle et de Georges Pompidou, avec aussi l’humour d’un homme qui s’interroge sur son passé comme sur celui des autres. En lisant ce qu’il écrit sur l’institution parlementaire, je ne peux m’empêcher d’évoquer l’été de 1958 au cours duquel nous préparions ensemble et avec d’autres le texte qui devait devenir la Constitution de la Ve République. C’est donc avec grand plaisir que je présente aux lecteurs l’ouvrage d’un ami et d’un homme d’État qui a honoré la fonction ministérielle comme aussi celle de député. François Luchaire