De l'usager au citoyen, rouvrir un espace créatif…Dans notre société prédéterminée, comment préserver un espace créatif, pour transformer nos pratiques sans en changer le sens ?Le travail social, aujourd'hui, se trouve à la croisée de deux paramètres : inflation de la demande, et mise en œuvre de « politiques sociales-remèdes », pour rétablir un lien social en rupture.Plus que l'accès à un droit d'usage, ne serait-ce pas l'accès à un droit de cité, qui devrait être au cœur de nos pratiques quotidiennes ? Il s'agit moins de gérer des dispositifs, que de permettre à l'usager de se reconnaître dans une vie collective.Mais la cité peut-elle faire place à ceux qui sont dépossédés de leur choix ?Saisir le sens des mutations du monde où nous vivons, comprendre les systèmes d'organisation qui régissent les actions, entendre la demande de l'usager, pour favoriser l'émergence d'une parole de citoyen : partant de ces analyses préalables, de quel espace le travail social dispose-t-il, pour frayer un passage de l'usager au citoyen ?Constituant une suite logique de la réflexion entamée, l'année précédente, sur le rapport du travail social à la loi, les travaux de ce 47e Congrès devraient permettre au lecteur de trouver — ou de retrouver — quelques repères essentiels dans les pratiques d'une action sociale toujours mouvante.