Cet ouvrage révèle le « paradoxe managérial » de la R. D. Congo : une nation dotée d'un cadre juridique robuste pour la décentralisation dont la mise en œuvre reste un défi. La période de 2006 à 2025 expose le fossé entre l'idéal constitutionnel d'autonomie locale et la réalité pratique de l'inertie centralisée.
David Muhindo Ngwalangwala propose une thérapeutique soucieuse de la mise en place d'une bonne gouvernance, apte à permettre aux gestionnaires publics d'avoir davantage des responsabilités pour rendre compte aux citoyens sur leur gestion de la res publica. Son objectif est non seulement de dénoncer les raisons du blocage de la décentralisation congolaise, mais surtout de conscientiser les autorités politico-administratives sur la nécessité d’un leadership transformationnel, serviteur et éthique.